RICEVIAMO E PUBBLICHIAMO
GERACE – Era il 3 luglio scorso quando il Consiglio Nazionale dell’Anci (Associazione Nazionale Comuni Italiani), fece propri i due ordini del giorno illustrati alla presenza del Presidente Anci Piero Fassino e del Direttivo Anci dal Sindaco di Gerace e dirigente nazionale Anci Giuseppe Varacalli.
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Uno dei due ordini del giorno riguardava proprio la soppressione della sezione del TAR di Reggio Calabria e, di seguito, se ne riporta intermente il testo:
“La norma di cui all’art. 18 comma 2 del Decreto Legge n. 90/2014 ha previsto la soppressione di tutte le Sezioni distaccate dei Tribunali Amministrativi Regionali, tra le quali può annoverarsi quella di Reggio Calabria.
La detta soppressione incide, con ingiusto sacrificio, sull’esercizio dei diritti e degli interessi della intera area della Provincia di Reggio Calabria (che coincide col Distretto della locale Corte d’Appello) e della costituenda Città Metropolitana, ed impone quindi – anche nella delicata fase della vita civile e politica nazionale e della vasta area in questione, che comprende quasi 100 Comuni – che l’ANCI attraverso i suoi Organi assuma una netta posizione al fine di scongiurare, nel passaggio parlamentare della conversione in legge, la detta cancellazione del detto Presidio della Giustizia Amministrativa.
Qui devono evidenziarsi i principali motivi di dissenso rispetto alla previsione della anzidetta soppressione del Presidio di Giustizia in questione.
1) L’art. 18 comma 2 del citato decreto è stato approvato in violazione dei principi costituzionali che attengono alla decretazione di urgenza (art. 76 della Costituzione), poiché modifica le norme a carattere ordinamentale della legge istitutiva dei TAR e delle Sezioni Staccate, la n. 1034 del 1971;
2) È chiaro il contrasto della decisione di sopprimere la Sezione Staccata del TAR di Reggio Calabria rispetto alla particolare precaria situazione di legalità ed economica in cui versa la Provincia di Reggio Calabria, nella quale situazione è indispensabile il mantenimento del Presidio di Giustizia Amministrativa, a garanzia della osservanza delle leggi e per un efficace contrasto alla illegalità, al malaffare, alla corruzione e alla criminalità, nell’interesse delle amministrazioni locali e dei cittadini della costituenda Città Metropolitana di Reggio Calabria;
3) Il TAR sezione di Reggio Calabria dal 1975 ha regolarmente funzionato ed è ospitato in locali del Demanio (senza alcuna spesa per l’Erario), consolidando nel tempo l’esercizio delle funzioni giurisdizionali, connotate da autonomia gestionale e finanziaria, con un afflusso di cause di gran lunga superiore ad altri Tribunali Amministrativi, con un numero medio di oltre 700 ricorsi iscritti ogni anno;
4) La detta soppressione creerà notevole disfunzione organizzativa e gestionale, nonché gravi disagi e nuovi oneri di personale in mobilità, oltre ancora a maggiori oneri per le pubbliche amministrazioni coinvolte nel contenzioso amministrativo, per le Avvocature degli enti pubblici e per l’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Reggio Calabria;
5) Si consideri, infine, che Reggio Calabria è sede del Consiglio Regionale della Calabria, che è il Parlamento della Regione ed il massimo Organo elettivo democratico della stessa.
Pertanto, si rivolge invito ed impegna il Consiglio Nazionale dell’ANCI, il Presidente ed il Consiglio direttivo, a voler sostenere – per le anzidette motivazioni – nelle sedi parlamentari competenti la non conversione della norma dell’ art. 18 comma 2 cit., ed a sostegno quindi delle ragioni del mantenimento della Sezione Distaccata del TAR di Reggio Calabria e delle altre Sezioni che costituiscono un Presidio di Giustizia Amministrativa indispensabile e di eguale rilevanza a quella calabrese.
Roma, 3 luglio 2014.
Giuseppe Varacalli (Sindaco Città di Gerace – Cons. Naz. ANCI)”.
Il 7 luglio scorso, inoltre, la Giunta Comunale di Gerace – con Delibera n. 54 – esprimeva il proprio netto e motivato dissenso verso le disposizioni del D.L. 90/2014 e aderiva alla petizione contro la soppressione della sezione reggina del TAR promossa dalla Camera degli Avvocati Amministrativi Distrettuali di Reggio Calabria, inviando per di più una copia della delibera in questione al Presidente della Repubblica, al Presidente del Consiglio, ai Presidenti di Camera e Senato, e al Ministro della Giustizia.
Risale invece alle 21 di ieri l’approvazione da parte della Commissione Affari Costituzionali della Camera di un emendamento al D.L. 90/2014 – Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari, e che di fatto scongiura la chiusura del TAR di Reggio Calabria. L’emendamento in questione, infatti, recita che “a decorrere dal 1° luglio 2015 sono soppresse le sezioni staccate di tribunale amministrativo regionale aventi sede in comuni che non sono sedi di corte d’appello”.
«Apprendo la notizia dell’approvazione dell’emendamento in questione con particolare soddisfazione – commenta il Sindaco di Gerace, Giuseppe Varacalli – sia perché lo stesso dimostra che si è compreso che l’eventuale soppressione del TAR di Reggio Calabria avrebbe comportato gravissimi disagi operativi, gestionali e organizzativi, con oneri a carico dei cittadini e per le pubbliche amministrazioni, e sia perché esso dimostra che una sinergica opposizione verso un provvedimento dagli effetti oggettivamente negativi possa ottenere un risultato utile».
